Alors que le thème de l’écologie est encore très peu mis en avant par les candidat·es de droite et du centre à l’élection présidentielle, la concurrence à gauche est déjà féroce. Le vainqueur de la primaire social-démocrate Raphaël Glucksmann (Place publique) a choisi l’ouverture de la 31ème conférence mondiale (COP31) sur le climat à Antalya (Turquie), lundi, pour détailler ses premières propositions sur le sujet. Il était accompagné de Yannick Jadot, sénateur écologiste de Paris et candidat à l’élection présidentielle de 2022, qui a rejoint sa campagne au mois d’août.
Le fondateur de Place publique est le troisième parmi les principaux candidats à gauche à sortir du bois sur ce sujet. Cet été, les Écologistes ont publié leur programme présidentiel «pour une prospérité écologique». La semaine dernière, La France insoumise a dévoilé ses mesures phares pour 2027, avec la «bifurcation écologique et sociale» au cœur de son projet (notre décryptage).
🚗 Un million de voitures électriques en leasing social
Prônant une «révolution écologique», Raphaël Glucksmann promet plusieurs mesures concrètes dans les 100 premiers jours qui suivraient son accession à l’Élysée. Un milliard d’euros serait investi «dès juin 2027» dans la sécurité civile, notamment pour les pompier·es. «Cet été, on avait un gouvernement qui semblait découvrir le réchauffement climatique», a taclé le candidat, annonçant «le retour de l’État stratège». Le député européen propose également de verser un chèque de 500 euros aux 6 millions de familles les plus pauvres ainsi qu’un chèque de 200 euros à 10 millions de familles des classes moyennes.
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Raphaël Glucksmann prévoit d’étendre le leasing social, un mécanisme qui permet aux ménages les plus modestes de bénéficier d’un véhicule neuf sans avoir à l’acheter. L’objectif : un million de voitures électriques à 100 euros par mois en cinq ans. 100 000 seront «tout de suite» mises à disposition des professionnel·les de santé exerçant en milieu rural.
Il annonce aussi le déploiement de 5 000 lignes de covoiturage d’ici 2035 et la mise en place d’un «pass mobilité durable jeunes» à un euro par jour permettant aux moins de 25 ans de prendre en illimité les transports en commun, les trains régionaux, les Intercités et les trains de nuit. Une mesure déjà inscrite dans le programme de Yannick Jadot en 2022. Un million de pompes à chaleur, elles aussi à un euro par jour, seront déployées en cinq ans. Ces dispositifs permettant de capter la chaleur extérieure seront «réversibles avec climatisation quand c’est pertinent».
💰 200 milliards d’euros sur cinq ans
Dans son plan, «tout est expliqué et tout est financé», explique le candidat, qui promet 200 milliards d’euros d’investissements publics sur cinq ans. Derrière ce chiffre, seuls 120 milliards sont en réalité des investissements nouveaux : environ 80 milliards sont déjà engagés dans la transition, selon les chiffres de l’Institut de l’économie pour le climat (I4CE).
50 de ces 120 milliards seront issus d’une contribution exceptionnelle pour l’investissement climatique, avec un prélèvement unique de 5% sur les patrimoines supérieurs à 100 millions d’euros. 40 autres milliards seront financés au niveau européen, provenant notamment d’un «grand emprunt» contracté avec des «partenaires européens». Une taxe sur les superprofits pétroliers et gaziers, là encore au niveau européen, devrait rapporter près de 15 milliards.
✈️ Hausse de la taxe sur les billets d’avion
Yannick Jadot ajoute qu’un «ciblage clair et très dur» sera mis en place par son champion envers «la consommation ostentatoire» : les jets privés et les yachts. Dans les 100 premiers jours, les exonérations fiscales sur le carburant pour les vols intérieurs seront supprimées et la taxe sur les billets d’avion augmentée. «C’est quelque chose qu’on demande depuis très longtemps, se réjouit Anne Bringault, directrice des programmes au Réseau Action Climat. Mais on aimerait que cela s’accompagne de mesures pour arrêter les extensions d’aéroports, comme celle prévue pour l’aéroport de Roissy.» Un projet à plus de 8 milliards d’euros.
«C’est un programme très intéressant par beaucoup d’aspects, avec des mesures qui vont dans le bon sens dans la partie financement et les mobilités, mais qui reste largement à compléter sur le bâtiment et l’industrie», pointe Anne Bringault. Le candidat social-démocrate prévoit la réfection de 4 000 écoles primaires chaque année, de «plus de 2 800 collèges et lycées» et la «rénovation du bâti», mais sans donner plus de détails pour l’instant sur les moyens alloués.
🌱 Un livret de souveraineté écologique et sociale
Voulant «mettre fin à des décennies de désindustrialisation», Raphaël Glucksmann précise que le fonds constitué par la contribution des hauts patrimoines servira en partie à «investir dans les industries de la transition écologique». Le social-démocrate souhaite que «dans chaque département de ce pays, il y ait des usines de la révolution écologique». «Il parle de développer la production locale de nouvelles industries, mais il ne dit pas grand-chose sur la décarbonation de l’acier, du ciment et de la chimie», regrette Anne Bringault.
Le candidat veut en outre mobiliser l’épargne des Français·es, en doublant le plafond du livret A (actuellement fixé à 22 950 euros, et que Sébastien Lecornu a annoncé vouloir relever entre 25 000 et 30 000 euros en février 2027) et en le fusionnant avec le livret de développement durable et solidaire (LDDS). Cela aboutirait à un «livret de souveraineté écologique et sociale» rémunéré à 2,5% (contre 1,7% actuellement pour le livret A et le LDDS), «afin de prêter aux collectivités à taux bas». Tout comme Gabriel Attal, qui met sur le même plan deux dettes à résorber, celle de l’État et la dette écologique, Raphaël Glucksmann annonce viser à la fois «la neutralité carbone en 2050 et la stabilisation de la dette en 2032».
⚡ Énergies renouvelables et nucléaire
Pour «sortir des énergies fossiles», le candidat propose «un déploiement massif des énergies renouvelables», mais aussi «la pérennisation de l’énergie nucléaire». Une différence de taille avec Les Écologistes et La France insoumise (LFI). Le parti de Yannick Jadot (qui en a été suspendu temporairement) veut «planifier la sortie du nucléaire» et LFI compte fermer progressivement les centrales existantes et arrêter le programme de nouveaux réacteurs nucléaires (EPR2). Raphaël Glucksmann se prononce «en faveur de nouveaux réacteurs», tout en reconnaissant qu’il y a une «incertitude sur les prix», nécessitant «l’expertise de la Cour des comptes». Celle-ci s’interrogeait déjà sur la rentabilité des nouveaux réacteurs, dans un rapport publié cet été.
«Il a du mal à s’extraire des positionnements du Parti socialiste, qui a toujours été favorable au programme EPR2 ces dernières années», déplore Anne Bringault, du Réseau Action Climat. Selon elle, «il y a eu toute une pression de différents lobbies nucléaires pour laisser croire qu’il n’y avait pas d’alternative et qu’on était obligés de faire de nouveaux EPR à cause de la consommation à venir d’électricité». Pourtant, la hausse prévue de la consommation dans les prochaines années pourrait être encaissée par l’essor des énergies renouvelables, comme l’envisagent certains scénarios développés par le réseau de transport d’électricité (RTE).
Malgré cette différence de taille sur l’atome, le programme de Raphaël Glucksmann rejoint ceux des Écologistes et de LFI sur plusieurs points. Ils ont tous les trois la volonté affichée de développer le train, de rénover les bâtiments et de taxer les superprofits de l’industrie pétrogazière. Le candidat s’inscrit également dans la lignée proeuropéenne des Écologistes.
«Notre projet est viscéralement européen, martèle Yannick Jadot, faisant du pied à son parti pour qu’il rejoigne Raphaël Glucksmann. Je n’imagine pas que Les Écologistes tournent le dos aux valeurs qui ont forgé leur histoire et leurs succès.» Une façon de marquer, là encore, l’incompatibilité avec les insoumis·es. Dans son programme, LFI prévoit d’appliquer «sans aucune concession» son programme, «même si cela n’est pas permis par les traités».
🏛️ Modification de la Constitution
Prenant exemple sur la loi de programmation militaire (LPM), qui fixe un budget sur six ans pour les armées au lieu d’une simple trajectoire annuelle, Raphaël Glucksmann veut mettre en place une loi de programmation écologique : «Je défends la trajectoire budgétaire de la LPM, mais aussi sa méthode.» Cette loi «garantira visibilité et prévisibilité aux ménages, aux entreprises et aux collectivités, mettant fin aux politiques de stop and go des derniers gouvernements».
Pour «mettre la société en marche», le candidat veut enfin «déclarer l’urgence climatique», comme l’ont fait plusieurs collectivités locales ces dernières années, et modifier la Constitution en ajoutant à l’article 1 que la France est une République «écologique». Un vœu qui pourrait rester pieux même s’il est élu président, car la réforme de la Constitution nécessite un vote en termes identiques par l’Assemblée nationale et le Sénat, lequel est majoritairement à droite.
Le sénateur Yannick Jadot estime toutefois qu’il sera possible de faire «appel à l’histoire chiraquienne» de ses collègues. En 2005, sous l’impulsion de Jacques Chirac, le Parlement réuni en congrès avait accepté d’inscrire la Charte de l’environnement dans la Constitution, consacrant notamment le principe de précaution. Un principe que veulent désormais supprimer certains candidats de droite à la présidentielle, comme Bruno Retailleau et David Lisnard.
