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Planification écologique : que retenir du plan présenté par Emmanuel Macron ?

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Le vert à moitié vide. Le chef de l’État a enfin présen­té sa plan­i­fi­ca­tion écologique pour accélér­er la baisse des émis­sions nationales de gaz à effet de serre. Son plan est à ce stade bien trop suc­cinct pour espér­er une réelle tran­si­tion.

La France a fort à faire pour arriv­er à divis­er par deux ses émis­sions de gaz à effet de serre d’ici à 2030 (par rap­port à 1990). De l’aveu même du chef de l’État, «il faut aller 2,5 fois plus vite, pour attein­dre 5% de baisse par an», a‑t-il rap­pelé lun­di.

Très atten­due, sa présen­ta­tion de la nou­velle stratégie française énergie-cli­mat, a surtout été riche en… adjec­tifs. Le chef de l’État a promis une «écolo­gie à la française» tout à la fois «sou­veraine», «com­péti­tive», «juste», «acces­si­ble», mais aus­si «ter­ri­to­ri­al­isée», «financée» ou encore «plan­i­fiée». Du côté des mesures en revanche, peu de nou­veautés et quelques renon­ce­ments.

Emmanuel Macron, lors de la présen­ta­tion du plan ce lun­di © Compte X d’Em­manuel Macron

Sur l’énergie, le prési­dent a con­fir­mé le report de la fer­me­ture des deux dernières cen­trales à char­bon à 2027 (con­tre 2022 ini­tiale­ment). Un objec­tif présen­té comme «fon­da­men­tal», quand bien même elles ne représen­tent que 0,6 % de la con­som­ma­tion nationale d’électricité.

Sur les trans­ports — les «bag­noles» en par­ti­c­uli­er, le prési­dent veut con­cré­tis­er en novem­bre sa propo­si­tion de loca­tion de véhicule élec­trique longue durée à 100€ par mois pour les ménages mod­estes. L’aide sera ciblée vers des véhicules pro­duits en Europe. La min­istre de la Tran­si­tion énergé­tique, Agnès Pan­nier-Runach­er, a annon­cé dans la foulée qu’elle ren­forcerait «dès 2024» le bonus à l’achat d’un véhicule élec­trique «pour que le prix des petits véhicules élec­triques soit le plus proche pos­si­ble des petits véhicules ther­miques». De quoi promet­tre qu’un mil­lion de voitures élec­triques seraient pro­duites en France en 2027.

Le prési­dent a d’autre part annon­cé la sélec­tion de 13 pro­jets de con­struc­tion de «RER mét­ro­pol­i­tains», qui seront aidés par l’État à hau­teur de 700 mil­lions d’euros au total (con­tre 800 mil­lions d’euros annon­cés en juin). Dévoilés fin 2022, ces pro­jets visent à aug­menter le nom­bre de trains régionaux en cir­cu­la­tion pour mieux les com­bin­er avec les autres offres de trans­ports.

Sur le loge­ment, Emmanuel Macron veut «inciter sans inter­dic­tion». Con­traire­ment à ce qu’envisageait le gou­verne­ment pen­dant un temps, les chaudières à gaz ne seront pas ban­nies. En revanche, le prési­dent a con­fir­mé que les aides Maprimeren­ov’ dédiées à la réno­va­tion ther­mique et à l’achat de pom­pes à chaleur aug­menteront de 1,6 mil­liard d’euros dès 2024 pour attein­dre 5 mil­liards d’euros par an.

Sur l’industrie, les 50 sites les plus grands émet­teurs — qui représen­tent à eux seuls 11 % des émis­sions français­es — signeront «fin octo­bre ou début novem­bre» des plans de réduc­tion de leurs émis­sions à l’horizon 2050.

Sur le pou­voir d’achat enfin, le prési­dent a promis de «repren­dre d’ici la fin de l’année le con­trôle sur les prix de l’élec­tric­ité, au niveau français et européen». Pour con­tr­er l’in­fla­tion qui a suivi l’in­va­sion russe en Ukraine, l’Eu­rope tra­vaille à une réforme de son marché de l’élec­tric­ité depuis de long mois. La France engagera «si néces­saire», des moyens sup­plé­men­taires, a indiqué le cab­i­net d’Ag­nès Pan­nier-Runach­er à la presse.

Enfin, Emmanuel Macron compte beau­coup sur l’Europe pour le suiv­re dans sa stratégie d’investissement dans l’innovation tech­nologique. Mais à vouloir con­va­in­cre sans con­train­dre, le risque est grand de man­quer la cible.