Idéaux et débats. Alors que le président veut relancer la construction de nouveaux réacteurs nucléaires, cette autorité indépendante demande que les Français·es soient enfin consulté·s sur le sujet.
Peu connue, la Commission nationale du débat public (CNDP) a pour mission de « veiller au respect de la participation du public au processus d’élaboration des projets d’aménagement ou d’équipement d’intérêt national de l’État, des collectivités territoriales, des établissements publics et des personnes privées […] dès lors qu’ils présentent de forts enjeux socio-économiques ou ont des impacts significatifs sur l’environnement ou l’aménagement du territoire » (code de l’environnement). C’est notamment elle qui a supervisé le grand débat national organisé en 2019, avant d’étriller le manque d’impartialité de l’exécutif, qui a fini par en reprendre les commandes.
Le 9 novembre dernier, lors de son allocution télévisée, Emmanuel Macron a annoncé sa volonté de « relancer la construction de réacteurs dans notre pays ». Or, pas plus que par le passé, il n’a été question de demander leur avis aux citoyen·nes : « le public n’a jamais pu être pleinement associé à ces choix énergétiques majeurs concernant l’énergie nucléaire », rappelle la CNDP dans un avis présenté jeudi. Il s’agit pourtant d’« un choix démocratique majeur, engageant les générations futures. Toute personne vivant en France doit pouvoir être pleinement informée de ces enjeux et participer à l’élaboration des décisions concernant cette politique », estime l’autorité, dirigée par l’ancienne secrétaire d’Etat à l’écologie Chantal Jouanno.
Pire, la CNDP note que la loi énergie-climat votée fin 2019 « exclut explicitement du champ du débat public la programmation pluriannuelle de l’énergie et la stratégie nationale bas-carbone » ; deux feuilles de routes essentielles qui guident la politique énergétique du pays. Faute de débat, indique encore la CNDP, il est à craindre « une radicalisation des conflits et un accroissement de la défiance à l’égard des responsables publics ». « Seul un débat conduit dans le respect des principes d’indépendance, de transparence, de neutralité, d’argumentation, d’équivalence et d’inclusion […] peut contribuer à asseoir la légitimité de toute décision future concernant l’énergie nucléaire en France » conclut la Commission.
