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Le gouvernement nitrate sa cible

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Vouloir faire baisser la pollution sans s'adresser aux pollueurs; l'exécutif pratique le grand écart pour ménager les plus gros agriculteurs.


Le nouveau plan de lutte contre les nitrates refuse toujours de toucher à l'agriculture industrielle

Algues qui mieux mieux. Le gouvernement a présenté son nouveau programme d'action sur les nitrates d'origine agricole, dont les faiblesses sont soulignées par une foule d'acteurs.

Les nitrates d'origine agricole ont encore de beaux jours devant eux. Le septième plan de lutte présenté vendredi dernier au Comité national de l'eau - une instance consultative, n'apporte aucune avancée concrète pour lutter contre cette substance dangereuse pour la santé humaine. 

Les nitrates ont pour origine les engrais de l’industrie agricole et les déjections des animaux d’élevage, et leur prolifération dans les milieux naturels cause de nombreuses pollutions, comme les marées d’algues vertes en Bretagne. Des méfaits reconnus depuis longtemps, qui ont conduit l'UE à adopter en 1991 une directive visant à réduire et à prévenir la pollution de l'eau par les nitrates d'origine agricole, transposée en France.

Depuis, tous les quatre ans, un nouveau programme d'actions national (PAN) doit être défini, pour agir en particulier sur les « zones vulnérables » identifiées. Ce programme est décliné dans chaque région. Mais depuis 1991, rien ou si peu n'a changé. « L'efficacité des précédents programmes d’action n’est ni évaluée ni démontrée. Les progrès sont limités, sans pouvoir les attribuer à ces programmes », décrit l'Autorité environnementale (AE) dans un avis publié le 19 novembre. Cette instance indépendante relevant du ministère de la Transition écologique est chargée d'évaluer les impacts des projets sur l'environnement.

Pollution aux algues vertes en baie de Saint-Brieuc © Denis Brothier

Le nouveau plan 

Malgré tout, le Comité national de l'eau a émis un avis favorable au programme, assorti de nombreuses réserves sous formes de « recommandations ». « Le sentiment que ce plan manque nettement d'ambition dominait l'assemblée », a expliqué au Monde Antoine Gatet, vice-président de l'association France Nature Environnement, qui s'est abstenu. Agriculteur en Ille-et-Vilaine et représentant de la Fédération nationale de l'agriculture biologique au comité, Stéphane Rozé estime aussi auprès du quotidien qu'il est « incroyable que le PAN ne cite à aucun moment l'agriculture biologique, alors qu'elle est la seule réponse à la dégradation de l'eau ».

· Avec 130 kilos jetés en moyenne par habitant·e et par an, les États-Unis sont le pays qui génère le plus de déchets plastiques dans le monde, révèle un rapport commandé par le Congrès américain aux Académies nationales des sciences, de l'ingénierie et de la médecine. C'est huit fois plus qu'un·e Chinois·e (15 kilos) et trois fois plus qu'un·e Français·e (43 kilos).

· Les feux de forêts survenus dans le monde en 2021 ont émis 1 760 mégatonnes de dioxyde de carbone, a estimé, lundi, le service de surveillance de l'atmosphère Copernicus. Un chiffre équivalent à 68 % des 2 600 mégatonnes de CO2 émises par les combustibles fossiles dans l'Union Européenne en 2020. Certaines régions du monde - Ouest américain, Sibérie, Méditerranée - ont pulvérisé les précédents records mesurés par Copernicus.

50 %

Le bilan noir des billets verts. Les 10% les plus riches de la planète ont contribué à près de la moitié de toutes les émissions de dioxyde de carbone (CO2) enregistrées en 2019, selon un rapport publié aujourd'hui par le Laboratoire mondial des inégalités, de la Paris School of Economics. À l'inverse, la moitié la moins riche de la population a émis seulement 12 % du total mondial. Ainsi, « les inégalités de revenus et de patrimoine mondiales sont étroitement liées aux inégalités écologiques et à l’inégalité des contributions au changement climatique », décrivent les auteur·rices. Elles et ils appellent les politiques à s'emparer de la question de « l'importante empreinte carbone des très riches ». Le rapport apporte de la nuance dans cette inégalité : il y a ainsi « de gros émetteurs dans les pays à revenus faibles ou moyens et de petits émetteurs dans les pays riches ».

Les sites de commerce en ligne bientôt responsables de l'éco-contribution

Calendrier de l'argent. Les sites de commerce en ligne ont désormais moins d'un mois, jusqu'au 1er janvier 2022, pour s'organiser afin de remplir leurs obligations en termes de participation à l'éco-contribution.

Ce mécanisme d'éco-contribution existe en France depuis 2006. Il consiste à intégrer au prix de vente d'un produit neuf le futur coût de collecte et de recyclage du déchet qu'il deviendra. Les sommes ainsi collectées sont reversées à un organisme (différent selon la filière) chargé de la gestion du produit usagé. Les produits et filières auxquelles s'applique l'éco-contribution ont progressivement été élargies.

Et à partir du 1er janvier, les plateformes de commerce en ligne comme Amazon y seront éligibles. Elles devront ainsi s’acquitter de cette contribution pour gérer la fin de vie des produits vendus sur leur site, si le vendeur passé par leur intermédiaire ne l'a pas fait. Pour y échapper, elles devront donc prouver que le fabricant l'a bien fait, justificatifs à l'appui. Or il est impossible pour un fabricant étranger de payer l'éco-contribution lui-même, car la loi prévoit que seule une structure juridique française puisse adhérer à un éco-organisme chargé de la collecter. D'où un impact assez large attendu pour les plateformes de commerce en ligne qui mettent en lien des clients et des vendeurs du monde entier, comme Amazon et AliExpress.

Cette mesure vise à éviter les distorsions de concurrence entre fabricants français et étrangers. Elle faisait partie de la loi anti-gaspillage pour une économie circulaire, adoptée en 2020. Cette dernière a aussi instauré une réduction du montant de l'éco-contribution si le produit intègre des critères environnementaux ou, au contraire, une augmentation s'il est très polluant. De nouvelles filières ou produits sont aussi concernées : les emballages de la restauration, les produits et matériaux du BTP, les jouets ou les articles de bricolage.

Les meilleures photos animalières de 2021

Vachement beau. Un bébé béluga - une pierre coincée dans sa bouche et l'œil malicieux - semble nous inviter à venir jouer avec lui. Prise au large de l'île Somerset dans l'Arctique canadien par le photographe Brian Skerry, cette photo fait partie des 28 meilleures photos animalières de l'année 2021 sélectionnées par le magazine National Geographic. Parmi la galerie, d'autres photos révèlent des images en très gros plan des visages de fourmis ou la superbe couleur irisée d'abeilles orchidées découvertes récemment en Amazonie.

© Brian Skerry / National Geographic

+ Loup Espargilière et Juliette Quef ont contribué à ce numéro